规划、选址、施工……无论是设计理念，还是场馆规模，项目规划不舍微末。

主线桥梁共计63座，共设隧道16座，互通立交8座，养护工区2处，服务区2处，停车区1处，匝道收费站7处。从此，山不再高，路不再长，地不再偏，心不再遥远。

总承包部及各合同段以跨峭壁、涉大河、腾深渊、开平阔、绘巨图、启新篇的大无畏气魄，聚智攻坚、顽强拼搏，与莽莽乌蒙山展开了一场场艰难而精彩的博弈。当前，昭通市在大力发展花椒产业。声音路虽远、行必达，事虽难、做必成。都香高速昭金段沿线地质条件复杂。施工区域处于小江地震断裂带，地质破碎复杂，自然灾害频发，堪称地质博物馆，修隧架桥中不时遇上围岩、岩爆、溶腔、溶洞、暗河、涌水、突泥、瓦斯、高温等各种拦路虎，弃土场选址难度大、反坡抽排水困难，安全风险大，施工工期紧。

如今，都香高速昭金段沿线桥隧相连、穿山越岭、绵延百里，天堑变通途巧家金沙酒店是云南建投旗下集住宿、会议、餐饮、旅游、康养为一体的酒店，酒店管理团队被命名为2022-2023年度云南省青年文明号。印发《昭通市公共资源交易领域清除隐性壁垒专项整治工作方案》《关于开展工程建设招标投标领域突出问题专项治理的通知》，先后召开联席会议5次，推进会议1次，专题研究部署两个专项整治相关工作，明确目标任务、措施步骤、责任分工，形成政府统筹，联席会议办公室牵头，各成员单位各负其责的工作格局，确保了专项整治有目标、有措施、有抓手、有成效。

编印《公共资源交易政策法规选编》200本，免费发放给招标代理机构、各级行政监督部门、项目多的业主单位等交易参与各方主体学习使用，组织全市招标人、招标代理、投标人、行政监督人员等600余人开展公共资源交易业务培训，邀请省发展和改革委、市级相关部门专家围绕招投标法律法规、公平性竞争审查、双随机、一公开监管等开展专题授课，统一打造市、县两级公共资源交易中心廉洁文化墙，公开服务规范、禁止行为、廉洁要求等，积极营造清廉、清亮、清爽的公共资源交易环境采用投标保证保险项目510个，替代现金保证金4.5亿元，受益企业2888家（次）。2023年1—9月，全市共完成项目交易963个527.08亿元。为持续深化要素市场化改革、建设高标准市场体系，优化公共资源交易领域营商环境，今年以来，昭通市坚持六强六抓深入开展清除隐性壁垒专项整治和工程建设招标投标领域突出问题专项治理（以下简称两个专项整治），从源头上破除隐性壁垒，从制度机制上破解人为干扰，着力打造公平公正阳光透明的公共资源交易环境。

目前，全市自查项目568个，发现问题108个，随机抽查发现问题88个，玉溪赴昭通开展交叉抽查检查发现问题125个，通过市级主管部门约谈项目所在地责任单位、约谈代理机构、作出书面材料说明、反馈各责任单位整改等方式，全部整改完毕所有问题。印发《昭通市公共资源交易领域清除隐性壁垒专项整治工作方案》《关于开展工程建设招标投标领域突出问题专项治理的通知》，先后召开联席会议5次，推进会议1次，专题研究部署两个专项整治相关工作，明确目标任务、措施步骤、责任分工，形成政府统筹，联席会议办公室牵头，各成员单位各负其责的工作格局，确保了专项整治有目标、有措施、有抓手、有成效。

2023年以来，组织开展各类培训3期2600余人次。将两个专项整治与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、营商环境不优问题专项整治、优化营商环境暖心行动工作有机结合，统筹推进。健全完善评标纪律等制度27个，从强化隐性壁垒源头治理、人员培训、专家管理、交易全过程监管、交易现场常态巡检、投诉举报处置、工作责任落实等方面建立行业自律、部门监督、社会参与的综合监管机制，制定落实评标专家十必须十不准规则，强化公共资源交易事前、事中、事后全过程监管，压实行政监督部门双随机、一公开监管责任，有效规范应进必进，采取三隔离措施，封闭管理评标区域，做到评标专家四不见面，畅通投诉举报渠道，实行日巡检周汇总月通报，着力清除隐性壁垒，不断优化公共资源交易领域营商环境。常态化开展远程异地评标，全面实现市内工程建设项目评标场地、评标工位、评标专家三随机抽取，远程异地评标率达100%，实现常态化与曲靖市开展远程异地评标，有效解决专家资源不足等问题。

全市工信、财政、住建、交运等部门，扎实开展自查自纠、重点核查、督导检查，查阅招标采购公告、招标采购文件、开评标有关资料的完整性和合法性等，确保专项整治形成闭环。严格落实四减要求，持续推行保函（保险）替代现金缴纳投标保证金，减免政府投资项目投标保证金，切实降低市场主体交易成本，全市公共资源交易更加阳光高效。减免政府投资项目投标保证金项目361个0.37亿元，减免投标保证金比例65.68%。组织发改、工信、住建、交运、农业农村、水利、商务、广电、能源等部门人员开展联合抽查，共抽查项目33个，发现问题55个，目前已全部整改完毕。

按照省发展改革委等9部门《关于印发云南省工程建设招标投标领域突出问题专项治理实施方案的通知》要求，聚焦重点工作任务，全市各级各部门及时清理本地、本部门制定的地方性法规、地方政府规章、规范性文件及其他政策文件，经认真清理，暂未发现不符合《优化营商环境条例》等要求的相关法规规章和政策文件。狠抓交易场所达标和标准化工位制建设，全市建成运行标准化工位107个，实现交易场景智能管控、业务联动智能运行、设备状态远程操控、在线监测实时预警，评标更便捷、更实用、更舒适和更智能。

编印《公共资源交易政策法规选编》200本，免费发放给招标代理机构、各级行政监督部门、项目多的业主单位等交易参与各方主体学习使用，组织全市招标人、招标代理、投标人、行政监督人员等600余人开展公共资源交易业务培训，邀请省发展和改革委、市级相关部门专家围绕招投标法律法规、公平性竞争审查、双随机、一公开监管等开展专题授课，统一打造市、县两级公共资源交易中心廉洁文化墙，公开服务规范、禁止行为、廉洁要求等，积极营造清廉、清亮、清爽的公共资源交易环境加强物流配送体系建设。

积极争取上级资金，用好协会、金融机构等资源，组织开展彩云系列消费券发放活动。到2024年，力争引进3个10亿元以上商贸流通领域重大项目。支持昭通小肉串、巧家红糖、昭通苹果、昭通天麻等优势产品走出去开拓市场。最近，昭通市人民政府办公室印发了《昭通市促消费稳增长三年行动计划（2022—2024年）》，采取22条措施着力推动供需良性循环、激发消费潜力，促进居民消费持续恢复增长。积极组织限额以上商贸流通企业、三品一标、老字号、县域农产品公共品牌、非遗和优质旅游商品等产品入驻一部手机云品荟一部手机游云南商城。积极争取上级资金支持，鼓励各县（市、区）以历史文化、餐饮美食、文化创意、旅游休闲等为主题，结合夜间文化和旅游消费集聚区建设，打造各具特色、错位发展的特色商圈。

支持骨干流通企业做大做强，对首次纳入限额以上统计的企业（个体）给予奖补，对批发、零售、住宿、餐饮4类行业增速较好且作出贡献较大的企业择优给予扶持。支持有条件的商贸流通企业入驻抖音、快手等直播平台，拓展O2O新零售模式，降低运营成本，提升消费者消费体验水平。

支持昭阳昭通里·美食街、镇雄亿联国际商贸城等消费集聚区发展壮大。支持微商、短视频创作者、带货达人等电商主体有序发展，做大做强。

积极推行一部手机办事通App应用，全面推动跨省通办省内通办一件事一次办，实现更多事项网上办、掌上办。引导传统商贸企业在美团、饿了么等第三方平台注册，鼓励开展网订店取、网订店消、网站订货、线下配送等业务。

鼓励各县（市、区）立足自身特色、资源禀赋和发展定位，围绕夜游、夜食、夜购等夜间消费活动，打造一批夜间文化和旅游消费集聚区。加大5G网络、数据中心、物联网等新型基础设施建设力度。优化物流配送车辆通行管理，保障运输生活必需品、鲜活农产品、冷藏保鲜品等配送车辆通行顺畅，提高物流配送效率。加强诚信宣传教育和信用信息共享应用，不断增强社会诚实守信意识，营造安全放心的消费环境。

积极开展家电以旧换新及下乡活动。加快建设覆盖线上线下的重要产品追溯体系，推进社会信用体系建设，持续开展好诚信兴商宣传月主题宣传活动和成品油、二手车、拍卖、新车销售、单用途预付卡等商贸流通领域的抽查检查工作。

实施兴主体行动发展壮大骨干企业。办好苹果产业大会等展会活动。

选择具备外摆条件、有统一运营管理能力的特色街区、商业综合体外广场，放宽临时外摆限制，允许在周末及法定节假日推行临时外摆活动。结合区位优势、产业发展开展精准招商，突出招大引强，全面促进商贸流通高质量发展。

到2024年，实现彝良、盐津、大关、水富4个县（市）县级有综合商贸服务中心和物流配送中心、乡（镇）有商贸中心和物流配送站、村村有便利店并通快递服务的目标，争取昭阳、鲁甸、巧家、镇雄、威信、永善、绥江7个县（区）获得县域商业体系建设中央资金支持。以县、乡、村商业网络体系和农村物流配送三点一线为重点，整合现有县、乡、村电子商务服务网点，鼓励连锁商贸流通企业、电子商务平台等下沉农村。实施惠民生行动促进大宗商品消费。加大对自主品牌、原创品牌和老字号的支持力度。

借助厦洽会、西洽会等投资平台，围绕5个千亿元级产业开展专题推介，招引一批重大商贸项目落地，助推昭通与国内国际经贸合作走深走实。实施建载体行动积极打造特色商圈。

深入实施质量强市，按照《昭通市品牌和质量工作扶持办法》，认真组织开展昭通10大老字号、昭通10大名特小吃评选活动。用好广播、电视、报纸、网络等媒体资源，充分发挥两微一端等新媒体作用，利用大型商超、商业综合体等LED显示屏开展重点促消费活动宣传，打造多形式、多渠道、全方位的宣传格局，有效提高经营者和消费者的知晓率及参与度。

到2024年，打造特色美食街区26条（个）、休闲街区和夜间消费集聚区25条（个），实现县级夜间消费集聚区全覆盖。实施优环境行动持续优化营商环境。